主動應訴

 　　南海鋁企獲最低稅率

　　在被遼寧忠旺等拒絕之后，廣亞被美國抽中為目標企業(yè)，并最終成功應訴，獲得6.18%的最低反補貼稅率。

　　廣亞鋁業(yè)有限公司是上述兩家自愿應訴的企業(yè)之一，也是佛山唯一一家被抽中的鋁企。

　　3月31日，廣亞鋁業(yè)收到美國鋁型材公平貿易委員會和美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出對華鋁材“雙反”（反傾銷、反補貼）調查申請的消息后，立即著手準備應訴事宜。

　　20天后，美國商務部正式立案，對華鋁材進行“雙反”調查。而在此間，廣亞鋁業(yè)根據(jù)此前經(jīng)驗，緊鑼密鼓地聘請律師、對企業(yè)及其子公司（廣成）、控股公司（廣海）三家公司成本及銷售價格構成反復核查對比、整理賬面資料等，并積極申請成為被調查對象。

　　與廣亞的積極主動應訴形成鮮明對比的是，被選中的強制應訴的企業(yè)遼寧忠旺集團、Miland Luck Ltd.及Dragonluxe Limited，沒有答復美國商務部下發(fā)的傾銷調查問卷。

　　于是，在被遼寧忠旺等拒絕之后，廣亞被美國抽中為目標企業(yè)，并最終成功應訴，獲得6.18%的最低反補貼稅率。而拒絕配合調查的遼寧忠旺集團等三家企業(yè)及其他涉案企業(yè)，在初裁階段被適用懲罰性反補貼稅率，即從價稅率的137.65%。

　　受制代理商

　　部分鋁企無法應訴

　　這樣的價格不可能在美國生存下去。如果終裁時反補貼稅率沒有調低，不用等到反傾銷調查結果出來，我們就可以放棄美國市場了。

　　積極主動應訴，爭取獲得相對較低的關稅額度無疑是當前“雙反”重壓下最有效的應對之法。而在記者數(shù)日的走訪中，也的確發(fā)現(xiàn)南海大部分輸美鋁企積極應訴，廣亞、偉業(yè)、興發(fā)、鳳鋁等龍頭企業(yè)都已向美方遞交反傾銷應訴申請。但不可忽視的是，南海仍然有著一批因為各種原因未能應訴的鋁企，大瀝本土鋁材企業(yè)龍頭之一的華昌鋁業(yè)便是一例。

　　華昌副總經(jīng)理武衛(wèi)社告訴記者，公司所有出口美國的產(chǎn)品都通過一家美國公司駐深圳辦事處代理。在美對華鋁材“雙反”申請?zhí)岢龊螅A昌也打算應訴，且在4月初就已聘請律師、收集材料。但在要求出口代理商提供報關出口資料的時候，卻遭到拒絕。

　　“具體出于什么考慮不得而知，但應訴的希望是斷了。”武衛(wèi)社說，在“雙反”調查前，公司出口美國的鋁產(chǎn)品不含運費，一噸價格在3600到3800美金之間。大致估算代理商可賺取30%到50%的利潤。而如果按照137.65%反補貼稅率加上反傾銷稅，每噸鋁的價格至少在8500美元以上。“這樣的價格不可能在美國生存下去。如果終裁時反補貼稅率沒有調低，不用等到反傾銷調查結果出來，我們就可以放棄美國市場了。”

　　而需要說明的是，雖然2009年華昌出口美國的鋁產(chǎn)品大約30萬美金，僅占該企業(yè)出口總數(shù)的5%，但由于美國對產(chǎn)品檔次高的要求與企業(yè)自身往中高端發(fā)展的長期策略相吻合，近年來華昌一直將美國作為重要市場進行重點開拓，并曾計劃加大對美鋁材出口量。目前看來這一計劃很可能就此擱淺。

　　貿易困境

　　將出現(xiàn)連鎖反傾銷

　　在金融危機中“很受傷”的歐美各國為了給本國的企業(yè)騰出市場，可能頻頻舉起貿易保護大棒，逐漸對華鋁材形成“雙反”合圍。

　　根據(jù)美國商務部此前發(fā)布的信息，在反補貼初裁后，10月27日將出臺對華鋁型材反傾銷調查初裁結果，11月21日做出反補貼終裁結果。屆時，對中國鋁型材企業(yè)的懲罰性關稅，將是反補貼和反傾銷兩者的疊加，最壞的情況或將超過137.65%。而這一懲罰性關稅一旦起征，南海絕大部分輸美鋁材將陷入滅頂之災?！∪欢徽撌菓V初獲成功的廣亞，還是正在等待結果的各應訴鋁企，又或是做最壞打算的華昌等企業(yè)，都已達成一個共識：美國絕不會是“雙反”的最后一站。

　　一位業(yè)內人士分析，從2008年至2010年2月，廣東鋁型材對美出口均價基本在3000美元/噸至3700美元/噸的區(qū)間內波動，今年1~2月廣東鋁型材對美出口均價為3614美元/噸，達到了歷史最高價位，且從2008年第4季度以來，廣東鋁型材出口規(guī)模一直維持在較低的水平。這說明，廣東出口企業(yè)一直在為提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，出口產(chǎn)品轉型升級而努力，以數(shù)量擴張的增長方式有一定的改變。

　　但在此情形下，在金融危機中“很受傷”的歐美各國為了給本國的企業(yè)騰出市場，可能頻頻舉起貿易保護大棒，逐漸對華鋁材形成“雙反”合圍。

　　應對關鍵

　　以高品質支撐價格

　　唯有當產(chǎn)品品質足以支撐較高的出口價格，使其成本與售價之間存在較大的利潤空間不至于構成傾銷，才有可能積極應對可能出現(xiàn)的各種貿易摩擦。

　　如何應對此次危機？不少受訪鋁企都表示將加大力度開拓國內市場，出口轉內銷。但這些鋁企心知肚明的是，中國國內鋁產(chǎn)能過剩，出口轉內銷更多是救急之法，只有更為穩(wěn)健地開拓國際市場才是發(fā)展的長久之計。

　　“在行政、管理等方面主動與國際對接之外，堅持以高品質的制造及服務，支撐相對高端的產(chǎn)品出口價格，是我們一貫的做法，也是我們能夠保障對外貿易中公司權益最基礎也是最關鍵的一點。”在總結能夠打贏多場反傾銷戰(zhàn)役時，廣亞鋁業(yè)常務副總黃永清如是說。

　　這種想法得到越來越多鋁企的認可。大瀝一家正在等待反傾銷初裁結果的企業(yè)表示，唯有當產(chǎn)品品質足以支撐較高的出口價格，使其成本與售價之間存在較大的利潤空間不至于構成傾銷，才有可能積極應對可能出現(xiàn)的各種貿易摩擦。該老板還表示，“如果‘雙反’終裁結果對我們太不利，將考慮向美國國際貿易法院上訴，爭取獲得公平待遇。而一旦拿到較低的稅率，或許就可以轉危為機，擴大美國市場份額。”

——珠江時報