全球貿(mào)易保護或?qū)⒃窖菰搅?/strong>
據(jù)了解,2010年以來,國外發(fā)生多起反傾銷調(diào)查中,泉州市目前未有企業(yè)涉案。但有數(shù)據(jù)顯示,去年以來,國內(nèi)已有近百家企業(yè)陷入國外反傾銷的“漩渦”,各國對我國接連不斷的反傾銷,對出口已造成了較大影響。
據(jù)泉州市市外經(jīng)局的數(shù)據(jù)顯示,去年泉州市共遭遇13起新立反傾銷調(diào)查、5起反補貼調(diào)查和1起特殊保障措施調(diào)查,涵蓋“反傾銷”、“反補貼”、“特保”三種形式,涉及美國、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亞、歐盟、土耳其等8個國家和地區(qū),產(chǎn)品包括鞋類、鋼輪轂、鋁合金輪轂、鋼絲層板、鋁擠壓材、鋼格板、聚酯纖維原料、窗簾布及裝飾布、葡萄糖酸鈉、汽車前橋梁、轉(zhuǎn)向節(jié)和曲軸等。案件涉及我市95家企業(yè),涉案金額達2000多萬美元,涉案企業(yè)和金額同比增長30%和69.7%。
對此,泉州市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室楊志強副教授表示,在金融危機影響下,世界各國經(jīng)濟有所衰退,部分國家失業(yè)率不斷上升,為提高本國就業(yè)率,保護自我利益,國外政府紛紛選擇對進口產(chǎn)品“開炮”,展開反傾銷調(diào)查,這也是近期反傾銷調(diào)查頻發(fā)的主要原因。可預(yù)見的是,今年國外針對中國產(chǎn)品展開的反傾銷調(diào)查絕不會少于去年。
市場發(fā)展?jié)摿Υ笃髽I(yè)應(yīng)訴獲利多
“由于應(yīng)訴成本高,裁決時間長,不少涉案企業(yè)對反傾銷采取逃避態(tài)度,并不積極參與應(yīng)訴。”市外經(jīng)局相關(guān)負責(zé)人稱,近年來我市涉及反傾銷的企業(yè)規(guī)模普遍不大,由于規(guī)模小,許多企業(yè)無法承擔(dān)高額的應(yīng)訴費用,只好選擇放棄。
針對這種現(xiàn)象,楊志強認為涉案企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況決定是否應(yīng)訴,如果該海外市場為企業(yè)的主要出口市場,且市場發(fā)展?jié)摿薮?,企業(yè)就應(yīng)該積極去應(yīng)訴,因為一旦應(yīng)訴成功,企業(yè)就可獲得進入該市場的長期門票,“吞蝕”國內(nèi)未應(yīng)訴企業(yè)原先占有的市場份額,借機擴大生產(chǎn)規(guī)模;即使應(yīng)訴失敗,企業(yè)也不會一無所獲,因為國外對有應(yīng)訴的企業(yè)會適當(dāng)降低“懲罰稅率”,企業(yè)只要應(yīng)訴都會有所回報。
去年8月,加拿大對原產(chǎn)于或進口自中國的防水鞋靴作出反傾銷仲裁。我市27家涉案企業(yè)無一企業(yè)參與應(yīng)訴,均被加拿大裁定最高傾銷幅度43.8%。而當(dāng)時參與應(yīng)訴的國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司被裁定傾銷幅度為0,其他合作應(yīng)訴企業(yè)被裁定傾銷幅度為4.5%-19.9%。
市外經(jīng)部門表示,小企業(yè)若無力承擔(dān)高額的應(yīng)訴費用,可通過行業(yè)協(xié)會牽頭,與大企業(yè)合作,共同應(yīng)訴,減輕一部分應(yīng)訴負擔(dān)。
指派專人負責(zé)
隨著全球貿(mào)易保護越趨嚴重,泉州遭遇反傾銷的企業(yè)亦將增加。有關(guān)專家表示,企業(yè)應(yīng)有未雨綢繆的意識,指派專人收集保留相關(guān)證據(jù),為日后有可能面對的應(yīng)訴做準備。國外判定進口產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷,是根據(jù)其產(chǎn)品定價是否低于成本價格界定的,企業(yè)平時就應(yīng)注意保留原材料發(fā)票、員工工資單等財務(wù)單據(jù),以證明所出口的產(chǎn)品價格并不低于成本價。
此外,根據(jù)國際反傾銷法律規(guī)定,進口傾銷幅度不超過2%視為忽略不計,不足以發(fā)起反傾銷調(diào)查,所以企業(yè)在制定出口單價時,應(yīng)與進口國市場同類產(chǎn)品價格相當(dāng)或略低一點。