毛偉明:化解過(guò)剩產(chǎn)能是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們跟發(fā)改委、環(huán)保部等幾家部門對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能做了專題研究,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)如何開(kāi)展好今年的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
第一,嚴(yán)格控制產(chǎn)能的增加。在2017年以前,對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能,同時(shí)對(duì)在建的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行逐步清理,對(duì)已建的沒(méi)有取得依法依規(guī)手續(xù)的,我們要按照加嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照,分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待。
第二,實(shí)施加嚴(yán)的界定標(biāo)準(zhǔn)。我們感到,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,按照原來(lái)設(shè)定的工業(yè)路線和容量標(biāo)準(zhǔn),這幾年基本上已經(jīng)完成了它的歷史任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)環(huán)保、能耗、安全實(shí)施更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),加大違規(guī)的處罰力度,按照公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)原則,提升現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)水平,增加它的科技含量,提高它的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,加快實(shí)施兼并重組。我們支持企業(yè)做大做強(qiáng),扶植優(yōu)勢(shì)企業(yè),兼并淘汰落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)集中度,來(lái)加快我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家在市場(chǎng)配置、資源決定性作用中發(fā)揮更大的作用。
第四,我們也鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,加快企業(yè)“走出去”的步伐。比如中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、中非和中拉的經(jīng)濟(jì)合作區(qū),使我們更多的有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能能夠到國(guó)際上去,發(fā)揮它的作用。
寧夏固原六盤(pán)山地區(qū)是著名的革命老區(qū),也是國(guó)家新一輪確定的十四個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)異常艱巨。2012年固原市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約為154億元,其中工業(yè)增加值約為25億元,落后的工業(yè)已嚴(yán)重制約了該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,亟需建設(shè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的大型工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),走上一條脫貧致富之路。
固原市現(xiàn)有探明煤炭?jī)?chǔ)量35億噸,已建成570萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力和66萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力。為加快該地區(qū)發(fā)展,幫助100萬(wàn)貧困人口脫貧致富,寧夏黨委、政府決定在固原建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)一體化項(xiàng)目,計(jì)劃投資176億元,采用500千安預(yù)焙陽(yáng)極鋁電解工藝,建設(shè)年產(chǎn)90萬(wàn)噸電解鋁,并配套建設(shè)5×35萬(wàn)千瓦自備發(fā)電機(jī)組和陽(yáng)極系統(tǒng)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值123億元,利稅15億元,將使固原工業(yè)增加值和地方財(cái)政收入增加2倍以上,有效提升固原市工業(yè)化、城市化水平,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能吸納就業(yè)數(shù)萬(wàn)人,可優(yōu)先幫助貧困群眾增加收入,加快固原市脫貧致富步伐。
我國(guó)汽車需求的強(qiáng)勁與汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展勢(shì)必也將影響鋼鐵、鋁、鎂等制造汽車的主要金屬材料的供需。
根據(jù)了解,汽車生產(chǎn)原材料中,鋼材零部件所占的比重在三分之二左右,品種遍及板材、型鋼、帶鋼、鋼管等。鋼鐵行業(yè)人士表示,我國(guó)汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)也同樣將對(duì)汽車制造用鋼以及維修用鋼需求的增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用。
此外,由于目前中國(guó)開(kāi)始實(shí)行IV級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)保的要求大大提升,而汽車輕量化是節(jié)能減排的重要手段之一。以鋁、鎂合金取代鋼鐵的應(yīng)用則是目前實(shí)現(xiàn)汽車輕量化的關(guān)鍵,近年來(lái),在汽車的缸體、缸蓋、離合器罩、插接件等多種零部件中,鋁鎂合金的使用已經(jīng)愈來(lái)愈多地取代了鋼材。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展迅速、消費(fèi)人群大幅擴(kuò)張,后市對(duì)于鋼鐵、鋁、鎂等金屬的需求將進(jìn)一步增長(zhǎng),有望對(duì)其消費(fèi)形成利好推動(dòng)作用。