為確保2011年單位生產(chǎn)總值能耗降低3.66%,規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗降低3.9%,單位工業(yè)增加值用水量降低5.3%,工業(yè)固廢資源綜合利用率提高到76%,今年甘肅省蘭州市將淘汰落后產(chǎn)能涉及23戶企業(yè)17條生產(chǎn)線,其中,淘汰電解鋁17萬噸,鐵合金7.69萬噸,水泥13.2萬噸。列入國家淘汰落后產(chǎn)能計劃的15戶企業(yè),以上落后產(chǎn)能必須于10月底全部拆除主體設(shè)備和生產(chǎn)線,11月底完成現(xiàn)場檢查和驗收。
為確保上述關(guān)停目標的順利進行,蘭州市制定了以下保障措施:
一是嚴格市場準入,改善土地利用計劃調(diào)控,嚴禁為落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目提供土地,支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,遏制低水平重復(fù)建設(shè),防止新增落后產(chǎn)能;
二是加大執(zhí)法處罰力度,對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣區(qū),實行項目“區(qū)域限批”,暫停項目的環(huán)評、能評、核準和審批,對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不予辦理生產(chǎn)許可證,依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,并責令其關(guān)閉或撤銷;
三是要求市、縣(區(qū))兩級財政要加大對淘汰落后產(chǎn)能的資金支持力度,逐步建立淘汰落后產(chǎn)能專項資金,充分發(fā)揮財政資金導向作用,支持企業(yè)通過技術(shù)改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級