1、對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境，浪費(fèi)和破壞資源，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，破壞市場(chǎng)正常秩序等對(duì)社會(huì)生活具有不良影響的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。采取堅(jiān)決措施淘汰落后工藝，取締無(wú)證開(kāi)采。
2、優(yōu)先發(fā)展有色金屬高技術(shù)新材料產(chǎn)品，特別是圍繞國(guó)家重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)所需要的有色金屬產(chǎn)品。
3、加快有色金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，特別是加快中西部地區(qū)大型銅礦的開(kāi)發(fā)步伐。
4、強(qiáng)化高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，在節(jié)能、降耗和技術(shù)創(chuàng)新方面有新的突破，當(dāng)期要特別做好拜耳法生產(chǎn)氧化鋁、濕法提銅工藝的研究。
產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是：
1、以資本結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，優(yōu)化資源配置，組建一批在國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)上具有影響力、控制力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型有色金屬工業(yè)企業(yè)集團(tuán)，以帶動(dòng)我國(guó)有色金屬工業(yè)整體水平的提高，推動(dòng)有色金屬工業(yè)快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。
2、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并虧損企業(yè)進(jìn)程，促進(jìn)資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)其效用的最大化。對(duì)扭虧無(wú)望的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)，迫使其退出市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資產(chǎn)的保全和社會(huì)資源的節(jié)約。
3、嚴(yán)格限制一般有色金屬冶煉、加工產(chǎn)品的發(fā)展，停止新建常用有色金屬冶煉項(xiàng)目，嚴(yán)格審批各類(lèi)加工項(xiàng)目。積極探討向海外轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)富余冶煉、加工能力的有效途徑。六、中國(guó)有色金屬行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析目前，有色金屬工業(yè)正面臨資源有效供給嚴(yán)重不足的巨大挑戰(zhàn)。由于十幾年來(lái)，對(duì)資源的高強(qiáng)度消耗和地質(zhì)勘探投入的大幅度下降，可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的有色金屬資源十分短缺，很多現(xiàn)有礦山因資源危機(jī)陷入困境，加上利益驅(qū)動(dòng)和宏觀失控，現(xiàn)有冶煉能力大大超過(guò)礦產(chǎn)品供應(yīng)能力，有色金屬特別是大宗有色金屬品種，如銅、鋁、鉛、鋅等的原料供應(yīng)矛盾十分突出。
2005年銅產(chǎn)量的70%、鋁和鉛產(chǎn)量的50%、鋅產(chǎn)量的20%是靠進(jìn)口原料生產(chǎn)的。這種依賴(lài)現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)改變，而且依存度還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。鑒此，我國(guó)有色金屬工業(yè)的原料供應(yīng)應(yīng)確立多元發(fā)展戰(zhàn)略。海內(nèi)外開(kāi)發(fā)并舉，當(dāng)前以海外開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)；國(guó)內(nèi)東西部開(kāi)發(fā)并舉，西部加大探礦力度，東部(即原有礦山)加強(qiáng)二次找礦力度；同時(shí)以礦山開(kāi)發(fā)與再生利用并舉，即在加強(qiáng)四礦工作的同時(shí)，加強(qiáng)金屬再生利用工作。
一是靠政府和全社會(huì)的重視，加大對(duì)地質(zhì)勘探和礦業(yè)開(kāi)發(fā)的支持。幾十年地質(zhì)工作的經(jīng)驗(yàn)表明，只要加強(qiáng)地勘工作，資源的數(shù)量就會(huì)增加，我國(guó)還有許多尚未做深入地質(zhì)勘查的地區(qū)，就是已開(kāi)發(fā)礦區(qū)，其深部、邊部也有找礦可能。加強(qiáng)地質(zhì)勘探力度，利用找礦新理論新方法，尋找更多礦源是解決有色礦產(chǎn)資源不足的首選措施。
第二，要合理利用資源。礦產(chǎn)資源是不可再生的，用一點(diǎn)就會(huì)少一點(diǎn)，珍惜和合理使用資源十分重要。要采取強(qiáng)有力的措施，規(guī)范礦業(yè)秩序，制止濫采亂挖；合理規(guī)劃資源利用總量和開(kāi)發(fā)力度；力口強(qiáng)科學(xué)研究與管理，提高資源的利用率。對(duì)已探明的資源開(kāi)發(fā)利用一定要慎之又慎。資源的利用受資源本身屬性、地理自然環(huán)境、開(kāi)發(fā)技術(shù)及人文、社會(huì)等諸多因素影響，對(duì)暫不具備開(kāi)發(fā)條件，或者利用價(jià)值尚不能充分顯示的資源應(yīng)將其保存起來(lái)，留給后人留給社會(huì)，待日后條件成熟時(shí)再利用。對(duì)鎢、鉬、錫、銻、稀土等優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采政策，千萬(wàn)不能因?yàn)槎喽つ块_(kāi)采，更不應(yīng)貪一時(shí)小利而浪費(fèi)和破壞資源。
