談到產(chǎn)能過剩,作為傳統(tǒng)工業(yè)大省的河北,一下子被推到了風口浪尖。河北的鋼鐵產(chǎn)能占全國的1/4,經(jīng)濟發(fā)展面臨繁重的轉型升級任務。
“鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,必須降下來。”全國人大代表、河北省工信廳廳長王昌說,當前河北產(chǎn)能過剩的主要問題是產(chǎn)品層次不高,產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化,亟須提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
河北鋼鐵產(chǎn)能一直居國內(nèi)首位。2008年,河北省粗鋼產(chǎn)能已破億噸,但其“大行業(yè)、小企業(yè)、高產(chǎn)量、低檔次”特點非常突出,年產(chǎn)600萬噸以下的中小規(guī)模企業(yè)約占四成,存在嚴重產(chǎn)能過剩。
繼去年11月唐山、邯鄲、承德3市集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉爐16座之后,河北近期又組織開展了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的第二次行動。
“河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營粗放,占GDP的比重高達80%,加上越來越重的環(huán)境壓力,要實現(xiàn)調(diào)結構、穩(wěn)增長著實不易。”王昌說,在這樣的特殊發(fā)展階段,政府部門既要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,又要突出重點、抓好關鍵。
王昌認為,只有解決好過度偏重高能耗高污染產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大這兩個工業(yè)結構問題,才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
近幾年的冬春季節(jié),京津冀地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾天氣。作為傳統(tǒng)工業(yè)大省,河北在淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整工業(yè)結構方面,面臨巨大壓力。
據(jù)了解,河北化解產(chǎn)能過剩的工作取得很大進展。以石家莊為例,兩次行動共集中拆除35家水泥企業(yè)、累計減少過剩水泥產(chǎn)能1850萬噸。河北將相關任務指標一級一級往下分解,各級政府都意識到工作的迫切性,積極配合拆除工作。這樣的倒逼機制,對化解產(chǎn)能過剩起到了很大的作用。
全國人大代表、石藥集團董事長蔡東晨認為,轉型升級首先要轉變觀念。“與其花幾十億元建高樓來消耗多產(chǎn)出的鋼鐵,不如去做鋼的下游高端產(chǎn)品,如建一條電梯的生產(chǎn)線等。這不僅有助于消化鋼鐵產(chǎn)能,附加值還能增加幾十倍。”他表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非夕陽產(chǎn)業(yè),還有很大潛力可挖。
數(shù)據(jù)顯示,石家莊爆破拆除35家水泥企業(yè)的行動帶來了約10.8億元的直接經(jīng)濟損失和超過60億元的產(chǎn)值下降。
全國政協(xié)常委、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中表示,化解產(chǎn)能過剩,需要建立更加科學的政績考核體系,從根本上把推動科學發(fā)展變成各地各部門的自覺行動。但化解產(chǎn)能過剩需要付出代價,必須用妥善的辦法減少和避免過大的損失。
李毅中建議,一方面可將拆除企業(yè)的機器設備變現(xiàn),用于安置職工,同時國家要給予適當?shù)难a貼;另一方面,社會保障部門及就業(yè)中介機構要在工人技能培訓上下功夫,搭建再就業(yè)渠道。
經(jīng)濟結構調(diào)整將是一個痛苦的過程。李毅中說,政府部門要更加重視節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn),更加重視民生改善,而不是去一味追求GDP的增幅。
工信部已明確兩大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的時間表:3月底前,各地要出臺水泥、平板玻璃工業(yè)結構調(diào)整方案;6月底前,各地要提出本地區(qū)水泥、平板玻璃行業(yè)在建違規(guī)項目和建成違規(guī)項目的具體處理方案。
對此,有人提出這似乎都是行政手段,有沒有必要的經(jīng)濟手段去輔助?也有專家提出,淘汰過剩產(chǎn)能主要靠市場,政府不該過多干預。
“政府和市場是相輔相成的,二者疊加能產(chǎn)生事半功倍的效果。要用好政府和市場這兩只手,兩手抓,兩手都要硬。”李毅中認為。
陳代富代表表示,當前特別需要政府做的有三件事。一是取消對鋼鐵企業(yè)的財政補貼和各種優(yōu)惠,防止國有企業(yè)吃國家、吃納稅人、不怕虧損。二是堵死民營個體鋼鐵企業(yè)偷逃國家稅款。三是銀行要規(guī)避對鋼鐵企業(yè)的貸款風險,防止企業(yè)綁架銀行。
“今年鋁價走勢如何?這樣跌下去,企業(yè)還能撐多久?會出現(xiàn)行業(yè)大洗牌嗎?”這個讓電解鋁企業(yè)困擾、焦慮“生還是死”的問題,對張學信來說,并不難作答。“如果市場今年繼續(xù)下跌、探底,會有不少企業(yè)要關閉、停產(chǎn)了。誰笑到最后,最晚年底見分曉。”
他說,優(yōu)勝劣汰是市場的生存法則,目前的鋁市場正經(jīng)歷著重新洗牌的過程。不用政府說太多,技術落后、成本高企、沒有競爭力的企業(yè)自然要退出,市場的力量不容小覷。
他直言,自己對鋁價并不十分在意,因為他相信,行業(yè)洗牌會更利于行業(yè)健康發(fā)展,企業(yè)競爭力的提升。“開放、競爭的市場,就是各想各的兒。”他操著方言說道。
的確,一路探底的鋁價對素以技術領先、成本低廉、管理先進而著稱的信發(fā)集團來講并沒傷筋動骨,盡管利潤受到影響,但他們?nèi)ツ耆陨侠U了過百億元的利稅。對此,張學信很是驕傲,“我們在國內(nèi)市場上有競爭力,也不怕與國際上的知名鋁企比拼價格。”能夠在市場上獲得全球鋁業(yè)的尊重與認可,這讓張學信感到驕傲。
被問起今年的打算,他信心滿滿,按照行業(yè)健康發(fā)展的要求,推進企業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新,進一步降低消耗、減少排放、治理環(huán)境,同時,繼續(xù)強化管理、壓縮成本,提升國際競爭力。
中國宏橋去年毛利率下降4.6個百分點至27.7%,中國宏橋執(zhí)行董事助理王雨婷在記者會上稱,雖然毛利率有所下降,但仍屬於行業(yè)領先水平。她預計2014年鋁價會出現(xiàn)大波動,今年頭三個月價格已出現(xiàn)下滑,王雨婷稱,主要原因是農(nóng)歷年積貨的釋放,另外現(xiàn)在資金面緊張,部分企業(yè)急於套現(xiàn),壓低價格。王雨婷續(xù)稱,未來會加大自供電和自供氧化鋁得比率,期待能達到百分百的自給,從而讓成本穩(wěn)定可靠。
中國宏橋行政總裁張波在記者會上稱,於印尼成立的合資氧化鋁生產(chǎn)廠預計2015年10月正式投產(chǎn),第一期設計年產(chǎn)能為100萬噸。
張波續(xù)稱,預計今年或就會出現(xiàn)小鋁廠「破產(chǎn)潮」,因為鋁價的下跌,并難以控制成本。不過他稱這會抑制部分產(chǎn)能,對大企業(yè)利好
倫敦金屬交易所(LME)銅庫存增加2,075噸,鋁庫存減少7,225噸,鋅庫存減少3,500噸。